今日我网上偶读一书——《中日史鉴》感觉《中日史鉴》—中日教育状况之比较这段比较好,所以特意摘入本网站中。
日 本 对 教 育 的 高 度 重 视
日本人好学、重教的风气由来已久。二战之后,各国的教育都发生了重大变革,教育唯经济主义理念成为世界发达国家经济变革的主流意识。综合国际经济发展经验,以优先发展教育为突破口成为了日本的历史选择。随着工业经济的发展、人力资本的显现,科技立国战略得到日本朝野的重视,教育优先发展观不断得到提升。正是教育改革对经济的强大推进,使得日本经济的发展成就瞩目。日本曾明确表示,作为一个资源贫乏的国家,之所以在短短半个世纪崛起于世界发达国家之林并取得巨大的经济成就,其成功的经验就在于教育的优先发展。
日本社会普遍认为学校是青少年学习和生活的重要场所,因此父母把收入的20%--40% 用于孩子的教育上。这种认识起因于根深蒂固的教育经济主义观念,早在明治维新时期,日本就提出"文明开化"、"殖产兴业"和"富国强兵"的目标,教育被用来做为推进经济发展的工具,这也正是教育优先发展观形成的思想渊源之一。战后的日本经济一度陷入困境,但其举国上下一致认为,优先发展教育、开发人力资本是战后摆脱经济困境的关键。为此,不惜舍弃其它而优先实施教育改革。日本废除了战前军国主义教育体制及影响,强调国家统一管理教育,完善教育立法,增强全民投身教育改革的责任意识,使战后教育很快步入全新的民主化和法制化轨道。经过十年左右的努力,到五十年代中期,日本经济得到调整后开始进入高速发展时期。教育改革的成效在经济的发展中表现出来,继而教育必须优先发展的观点在国民意识中形成共识、并上升到“法”的高度。四十年代末五十年代初,以“教育基本法”为核心的教育法体系形成。
日本在五十年代之后的高中普及教育和科技立国思想使教育优先发展地位得到巩固和发展。由于全球化背景下的市场竞争日趋激烈,劳动力的技能水平和素质逐渐被看作促进经济增长最重要的条件。为了开发“人力资本”优势,不断扩大教育规模,据统计,到1976年,日本高中就学率由1950年的43%增加到93%,基本上普及了高中教育。这一举措为日本经济的高速发展提供了大量具有高中文化水平的人力资源基础。日本一度成为世界一流的教育先进国家,教育费用占国民收入的比重长期居世界第一位。据美国经济学家丹尼逊计算,1961年--1971年日本经济高速增长的1/4源于知识进步,而日本能在七十年代的两次石油危机中转危为安,很重要的因素也是日本国民良好的素质。日本良好的国民素质得益于教育的改革和发展,而教育优先发展观战略是保证教改实施的前提和基础。同时,日本提出“科技立国”的口号,其人力资本在模仿西方国家的产品和工艺方面发挥着不可或缺的作用。
完善教育立法、保障教育投入是日本重视教育和实施教育改革的一贯做法。日本一致认为,教育投资是一本万利的"生意",教育投资可以减少体力劳动、提高劳动生产率。如日本千叶县农业产值三十年增加三点六倍,日本认为这是因为千叶县的农民三分之一受过大学教育,三分之二受过高中教育的缘故。据资料统计,1960年至1975年教育经费占国民总收入的比重增加近十倍,1978年达到近8%,之后的二十多年中,教育投资的比例稳定增长,投资水平居世界前列,有效的保证了教育改革的顺利进行。日本教育投入持续增长不但取决于国民重视教育的意识,更重要的是法的保证。
七十年代以后的日本已经实现了赶超欧美发达国家的目标,一跃成为令世界瞩目的经济、技术强国。自明治维新以来,日本便奉行“求知识于世界”的政策,即通过广泛地学习、吸收和引进西方发达国家的科学和技术,以实现赶超欧美发达国家的目标。随着这一目标的完全实现,日本奠定了其作为世界经济大国和技术强国的地位,但由此摆在日本面前的问题是:日本已经不再有现成的样板可以模仿了,它必须依靠自己的努力,使国土狭小、资源贫乏的日本探索出一条不仅在经济上,而且在政治、文化以及科学技术等诸多方面保持世界领先地位的新路子。由于“教育立国”的政策使日本在实现现代化的过程中屡创佳迹,因此面对新的的形势和挑战,人们再次对教育寄予厚望。
进入八十年代以后,在经济融入全球的基础上,日本站在全球高度,广纳人才、开发运用世界资源,给日本经济又一次注入了新的生机。日本把教育改革的目标确定为充分发挥个人才能,这已成为世界各国所共识。日本中央"临教审"曾为面向二十一世纪教育的日本学生设计其发展目标;重视个性发展,培养创新思维能力,适合国际化、信息化社会的需要。近年来,日本教育改革的主要方向为:把以往的教育是为经济服务而转变为更强调人的精神内涵,从而打破学校教育的终结性与封闭性,试图在一种大众教育观的指导下,建立终身学习网络。日本曾在设计未来教育改革方案的报告中,就把完善终身学习体系作为改革的主要任务之一,希望建立起一个具有尊重个性而又丰富多彩的终身学习型社会。
中 国 教 育 界 的 现 状
从日本政府及国民对于教育的高度重视说明了一个事实:只有高素质的人材才能生产出高附加值的产品。我国在十一届三中全会时,教育为"立国之本"的地位才开始确定下来,但是把教育必须摆在优先发展的战略地位是直到1992年才明确下来。从日本1947年教育基本法的产生,到1995年我国正式颁布教育法止,我们落后了近五十年。为了实现经济的跳跃式增长,变人口负担为人力资源,我国在“十五计划”中明确提出了教育要适度超前发展。“适度超前”这是一个令人振奋的教育发展战略,也是中国教育面向新世纪的唯一选择。
——但由于各种原因,教育投入的不足一直成为限制我国教育发展的瓶颈。“到二十世纪末教育经费支出占国民生产总值的比例达到4%”的目标已拟定为一项基本国策写进了《纲要》,但是由于国民的认识参差不齐,到了地方财政这一块问题就不容乐观了。要么经费不到位,要么经费挪做它用。此外,教育经费的两极分化现象也十分突出,投入到大中城市、高等院校的经费与投入到偏远、贫困地区的教育经费比例还非常不合理。经济学界普遍认为,地方政府要真正树立教育超前发展的意识,完全按财政预算来划拨教育经费,并随着财政收入的增长使教育经费不断增长。此外,民办教育应得到大力发展,包括民办高等教育等。中国要改善教育投资环境,首先应该牢固树立起正确的教育投资观,增强教育优先投资的全民意识,鼓励多形式办学和多渠道筹措教育经费的积极性。
我国的教育长期以来忽视学生个性的培养,甚至忌谈个性,从根本上违背了人性的本质。对此,我们应当把培养学生的创新意识作为一个重点。培养人的创新能力能够开发学生的潜能,此外还可以发展学生的个性。全面发展与个性发展是不可分割的,素质教育正是在承认个体差异的基础上鼓励个性的发展。培养学生的个性,这就要求我们改变课堂以往死记硬背式的教育方法,随时诱导学生独立思考的能力、鼓励学生大胆发言、及时提出自己的见解和观点。学校和教师必须给予学生自由的环境,鼓励学生自主探究、合作学习,避免压抑幻想、强迫依从。再者,重视教师创新能力的提高。适时转变教师角色,成为学生的引导者、帮助者,与学生共同成长。
我国在十六大上明确提出小康社会是全民学习、终生学习的学习型社会。对此,教育部门在教学方式上也开始寻求新的突破,各种职业培训机构和远程教育机构的出现,满足了不少成人的学习需要。但是就此也出现了一些问题:有的人仅仅只是为了拿文凭或者评职称去学习;有的教育机构则仅仅以赚钱为第一目的,致使教育和学习只是在走过场、沦为了形式主义和自欺欺人。其实,人们面对科学技术的飞速发展、社会竞争的日益激烈,应该深刻地意识到学习的必要、并以此真正树立起对学习的兴趣和积极性。人们要意识到学习是为了满足日常工作的需要以及满足追求更高人生理想的需要,而决不仅仅只是为了应付考试、为了满足某种形式上的需求。教学单位也应该把学习的科目更为专业化和有针对性、教学更有趣味性,只有这样才能让人们真正学好东西,学到的东西也才能更多地应用到实际需要中去。
近年来,中国教育领域又出现两个比较突出的现象,那就是贵族学校和英语学校的大量涌现。目前一些贵族学校的出现,让一些孩子们从小就处于一种优越感之下,使他们很难培养出吃苦耐劳、平等博爱等优良品质,这对于他们的成长是极为不利的。而英语学校的普及也教育是一大误区。为了学习西方国家先进的科学技术,提倡学习英语是应当的,但让其取代母语(汉语)的地位则是绝对错误的。现在的英语学校将学生从小学就开始培养起,高中毕业后,直接推荐到外国留学(自费)。这些受去母语化教育的孩子,缺乏对祖国和民族的认同感,出国之后能够回来的很少。我们将大量具备优秀潜质的孩子培养成材,但却不能让他们为自己的国家和民族做出贡献,这难道不是我们教育界最大的悲哀吗?!请问:还有什么比培养下一代的爱国精神和民族感情更为重要的?!
总 结
与日本对教育的重视程度相比,我们会深深的感觉到自己的不足:日本是一个以私有制为主的资本主义国家,而中国是一个有特色的社会主义国家,按理说像教育这种关系民族兴亡的百年大计,社会主义国家应该比自由化的资本主义国家搞得更好,可为什么中国教育的现状竟然如此不尽人意呢?这只说明了一个问题:我们的一些人根本对教育这种缺乏短期利益的事情不重视,这无论是在教育经费的落实上,还是在教学质量的提高上,都充分暴露出他们的急功近利和短视。相比之下,日本虽然是资本主义国家,但其民族的忧患意识促使其懂得深谋远虑,其高昂的民族精神又使得无论是政府还是民间都不是追求短期的个体利益,而更是看重整个民族的长期利益。
对于一个国家而言,如果其国民不具备忧患意识及远见性,不具备高昂的民族精神和民族凝聚力,就是再良好的体制也将是枉然。因此中国无论选择何种政策及体制,如果我们这种忧患意识和高昂的民族精神不能够形成,中国的教育是不会希望的!中国的未来也是不会有希望的!
本文摘自《中日史鉴》—书,如你对此书感幸趣,请到中国人力资源网读书频道阅读本书http://ads.yelag.com/zr/ge.htm