中华人民共和国信   息    产   业  部
     中华人民共和国国家发展计划委员会
第20号令
现公布《电信建设管理办法》，自2002年2月1日起施行。
                            信 息 产 业 部 部 长： 吴基传
                            国家发展计划委员会主任 ：曾培炎
                      二○○二年一月四日
 
电信建设管理办法
 
第一章　总则
　　第一条　为加强电信建设的统筹规划和行业管理，促进电信业健康、有序发展，根据《中华人民共和国电信条例》和国家有关规定，制定本办法。
　　第二条　凡在中华人民共和国境内新建、改建和扩建公用电信网、专用电信网和广播电视传输网，均须遵守本办法。
　　第三条　信息产业部依法对全国公用电信网、专用电信网和广播电视传输网的建设实施监督管理。
　　各省、自治区、直辖市通信管理局，在信息产业部领导下，依法对本行政区域内的公用电信网、专用电信网和广播电视传输网的建设实施监督管理。
　　第四条　全国性电信网络工程和国际电信建设项目是电信建设管理的重点。
　　本办法所称全国性电信网络工程是指跨省（自治区、直辖市）公用电信网、专用电信网和广播电视传输网以及其组成部分的建设工程。
　　第五条　电信网络和电信设施建设须严格遵守国家有关法律、政策，符合电信网体制标准及通信工程建设标准、建设规范。
　　第六条　电信建设管理应维护国家通信主权，破除垄断，鼓励竞争，促进资源合理利用，维护通信建设市场秩序，营造公开、公平、公正的竞争环境。
 
第二章     规划编制与管理
　　第七条　信息产业部负责编制电信行业发展规划，各省、自治区、直辖市通信管理局负责编制所辖行政区电信行业发展规划。
　　投资建设公用电信网、广播电视传输网的企业（或单位），必须根据行业规划的要求，编制本企业（或单位）五年规划（含传输网五年专题规划），并逐年编制滚动规划（含传输网滚动专题规划）。
　　投资建设专用电信网的企业（或单位），应根据本企业（或单位）对通信传输线路及带宽的需求编制本企业（或单位）传输网五年专题规划，并根据实际建设和发展情况逐年编制传输网滚动专题规划（含自建、购买、租用等）。
　　企业（或单位）可以根据情况确定滚动规划期限为三年或五年。
　　第八条　企业（或单位）五年规划应当包括以下内容：
　　（一）本企业（或单位）电信网现状；
　　（二）本企业（或单位）五年发展思路、目标、重点；
　　（三）本企业（或单位）建设资金估算和资金筹措计划；
　　（四）本企业（或单位）五年重点建设项目框架等。
　　第九条　企业（或单位）滚动规划应当包括以下内容：
　　（一）本企业（或单位）电信网现状及上年度完成情况；
　　（二）本企业（或单位）当年发展目标、重点及建设项目框架、资金估算和资金筹措计划；
　　（三）本企业（或单位）滚动期末发展思路、目标。
　　第十条　传输网五年专题规划应当包括以下内容：
　　（一）本企业（或单位）传输网现状（含路由图）；
　　（二）本企业（或单位）传输网五年需求、发展目标、重点及规划路由图；
　　（三）本企业（或单位）传输网五年建设项目框架（含路由、距离、容量、投资等）。